交通擁堵費(fèi)征收需要解決好七大問(wèn)題
最近,北京市計(jì)劃征收交通擁堵費(fèi)成為輿論關(guān)注的焦點(diǎn)。不過(guò),這次不是說(shuō)說(shuō)而已,交通擁堵費(fèi)的征收已經(jīng)勢(shì)在難免。
盡管如此,我們對(duì)交通擁堵費(fèi)的征收,仍然提出一些需要關(guān)注的角度,供大家思考。
1、是否應(yīng)該征收。這個(gè)問(wèn)題好像已經(jīng)不再存在,因?yàn)檎魇談?shì)在必行。不過(guò),即使征收勢(shì)再必行,我們也需要從最初的這個(gè)問(wèn)題上進(jìn)行反思:我們征收擁堵費(fèi)的初衷是什么?只有這樣,我們才能真正讓擁堵費(fèi)的征收不會(huì)脫離政策的本原:征收擁堵費(fèi)只是為了緩解交通擁堵,而不是為了增加政府收入。
2、是否應(yīng)該進(jìn)行聽(tīng)證。這個(gè)也許是目前輿論比較關(guān)注的焦點(diǎn)。畢竟政策還沒(méi)有最后出臺(tái),有些輿論認(rèn)為需要進(jìn)行聽(tīng)證。不過(guò),聽(tīng)證并不能解決問(wèn)題。如果按照人頭投票的話,北京沒(méi)有車輛的人口數(shù)量相比有車一族要多很多,征收擁堵費(fèi)的政策一定會(huì)通過(guò)。其實(shí)目前在網(wǎng)絡(luò)上表示對(duì)征收擁堵費(fèi)有質(zhì)疑的,更多的是有車一族。
3、擁堵費(fèi)的價(jià)格到底應(yīng)該是多少。在網(wǎng)絡(luò)上已經(jīng)有一些說(shuō)法,有20元到50元的建議,也有需要占到人均可支配收入的一定百分比的考慮。整個(gè)擁堵費(fèi)的價(jià)格到底如何定,其它國(guó)家在實(shí)施這一政策的時(shí)候,也有很大的不同。最根本性的問(wèn)題是,設(shè)置的擁堵費(fèi)的價(jià)格,能夠起到抑制車輛進(jìn)入擁堵地區(qū)的目的。
4、公務(wù)車如何征收?征收擁堵費(fèi),對(duì)于私人用車來(lái)說(shuō),征收擁堵費(fèi)肯定會(huì)起到一定的作用。你征收擁堵費(fèi),我就不開(kāi)車了。但是對(duì)于集團(tuán)用戶,特別是公共開(kāi)支的用戶來(lái)說(shuō),這個(gè)擁堵費(fèi)能夠起到作用嗎?比如,公務(wù)用車的擁堵費(fèi)支出。因此對(duì)于集團(tuán)用戶,是否應(yīng)該單獨(dú)制定特別相應(yīng)的政策,需要通盤考慮。
5、確立征收時(shí)間與地點(diǎn)。目前北京市的擁堵已經(jīng)常態(tài)化、全天候,而且延伸到四環(huán)、五環(huán)范圍。因此,到底如何確立征收時(shí)間與征收范圍,可能是一個(gè)比較難的課題。關(guān)鍵的是,確立的征收節(jié)點(diǎn),需要能夠起到關(guān)鍵的疏通整個(gè)擁堵的作用。
6、費(fèi)用的使用。目前北京市有幾百萬(wàn)輛的的機(jī)動(dòng)車保有量,擁堵費(fèi)一旦征收,總金額就非常龐大。擁堵費(fèi)的征收是為了防治交通擁堵,但是征收上來(lái)以后,這些費(fèi)用如何使用,如何讓這些費(fèi)用發(fā)揮擁堵緩解的作用,是非常關(guān)鍵的。
交通擁堵費(fèi)征收已經(jīng)成為必然,但是卻不能一征了之。治理交通擁堵是一項(xiàng)綜合系統(tǒng)工程,有著許多保有量過(guò)多以外的因素,比如不文明行車,就是造成擁堵的非常重要的原因。因此,交通擁堵費(fèi)可以征收,但是不能忽視其他方面的治理。


























