雖然取消二手車限遷的大限已至，但作為全國(guó)最大二手車市場(chǎng)的廣東，卻未如期取消二手車“限遷令”，第一財(cái)經(jīng)記者6月1日從廣東多位二手車商獲悉上述消息。不少二手車商直喊當(dāng)下生意難做，因 “限遷令”遲遲未取消，接下來將可能導(dǎo)致廣東二手車市場(chǎng)價(jià)格下滑。
    為促進(jìn)二手車市場(chǎng)健康發(fā)展，國(guó)務(wù)院辦公廳于今年3月25日發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)二手車便利交易的若干意見》(下稱《意見》)，其中“已經(jīng)實(shí)施限制二手車遷入政策的地方，要在2016年5月底前予以取消”的限遷松綁這條意見最受業(yè)界矚目。
    部分二手車商對(duì)廣東取消“限遷”曾一度抱有希望，但隨著最后的期限已至，心情跌入谷底。廣駿二手車行當(dāng)銷售經(jīng)理的葉偉(化名)6月1日接受第一財(cái)經(jīng)記者采訪時(shí)稱，一些西部城市已經(jīng)取消限遷或降低準(zhǔn)入門檻，但珠三角地區(qū)的“限遷令”至今未取消，沒有達(dá)到國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)的二手車不能在珠三角地區(qū)實(shí)現(xiàn)跨市自由流通。而從7月1日起，不僅珠三角地區(qū)，廣東省內(nèi)的非珠三角地區(qū)也要實(shí)施對(duì)新車上牌或舊車遷入執(zhí)行國(guó)五排放標(biāo)準(zhǔn)。假如是廣州市非國(guó)五排放標(biāo)準(zhǔn)的二手車賣到粵東、粵西等地區(qū)，估計(jì)過戶也將會(huì)遇到麻煩。
    “我們對(duì)廣東省內(nèi)的二手車自由流通還是心存一絲希望，因此這段時(shí)間二手車價(jià)格并沒有明顯變化，大家都在觀望中。但從目前情況看，非國(guó)五車要在廣東省內(nèi)自由流通難度也非常大。未來三個(gè)月后，二手車價(jià)格將有可能呈現(xiàn)繼續(xù)下探，畢竟二手車生意比較冷清。”葉偉如是說。
    廣州另一位二手車商阿憶(化名)6月1日接受第一財(cái)經(jīng)記者采訪時(shí)也談道，由于廣州限購(gòu)，加上從今年起已實(shí)施國(guó)五排放標(biāo)準(zhǔn)，整體上二手車場(chǎng)生意都不好，本來期盼限遷取消，這將對(duì)二手車交易有一定促進(jìn)作用，但限遷至今未取消，他對(duì)廣州二手車市場(chǎng)發(fā)展前景比較悲。
    二手車限遷政策因嚴(yán)重制約著我國(guó)二手車市場(chǎng)的健康發(fā)展，故歷來備受詬病。中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，截至2015年底，全國(guó)約有95%的地級(jí)以上城市依據(jù)排放標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)了二手車限遷政策，其中12個(gè)城市要求國(guó)五排放標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)以上261個(gè)城市，國(guó)三標(biāo)準(zhǔn)以上51個(gè)城市，國(guó)二標(biāo)準(zhǔn)以上3個(gè)城市。
    廣東省環(huán)保廳去年印發(fā)《廣東省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于廣東省提前執(zhí)行第五階段國(guó)家機(jī)動(dòng)車大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的通告》，其中規(guī)定，珠三角地區(qū)要在2015年3月1日，粵東西北要在2015年7月1日前，對(duì)新車執(zhí)行國(guó)五排放標(biāo)準(zhǔn)，而在廣東汽車流通協(xié)會(huì)以及眾多車企力爭(zhēng)下，廣東省環(huán)保廳隨后又發(fā)文，珠三角地區(qū)推遲到2015年底，粵東西北推遲到2016年6月30日。
    阿憶告訴記者，基本上是2015年之后生產(chǎn)的汽車才能達(dá)到國(guó)五排放標(biāo)準(zhǔn)，而符合國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)的汽車目前在他所在的二手車市場(chǎng)中占比不到一成，而非國(guó)五車即使是在珠三角地區(qū)的9個(gè)城市之間都不能相互遷入。例如廣州消費(fèi)者要買二手車，只能購(gòu)買已落戶廣州本地的二手車，而手上有廣州車牌指標(biāo)的消費(fèi)者，或還可考慮其他地區(qū)國(guó)五車，假如是非廣州的非國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)二手車，是不能遷入廣州市的。這樣增加了二手車交易難度，將部分潛在客戶擋在門外，這也是今年生意慘淡的原因之一。阿憶還談道，購(gòu)車資金和場(chǎng)地等費(fèi)用，在廣州二手車運(yùn)營(yíng)的成本不低，在他看來，廣東取消限遷無望，因此他最近準(zhǔn)備降價(jià)處理些二手車。
    中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)沈進(jìn)軍日前接受第一財(cái)經(jīng)記者采訪時(shí)談道，取消二手車限遷政策，對(duì)促進(jìn)中國(guó)二手車市場(chǎng)交易活躍度將起到很大作用。不過，從大氣污染防治的角度，《意見》還是給二手車限遷政策留了個(gè)缺口，明確指出“國(guó)家鼓勵(lì)淘汰和要求淘汰的相關(guān)車輛及國(guó)家明確的大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域(京津冀：北京、天津、河北，長(zhǎng)三角：上海、江蘇、浙江，珠三角：廣州、深圳、珠 海、佛山、江門、肇慶、惠州、東莞、中山等9個(gè)城市)有特殊要求的除外”。
    廣東省環(huán)保廳廳長(zhǎng)魯修祿近日做客廣東民聲熱線節(jié)目時(shí)表示，現(xiàn)行廣東的限遷規(guī)定與國(guó)務(wù)院辦公廳的《意見》“并無沖突”， 從今年7月起，廣東珠三角及粵東西北均要對(duì)新車上牌或舊車遷入執(zhí)行國(guó)五排放標(biāo)準(zhǔn)。魯修祿還談道，限遷只是跨市域省域一個(gè)遷入的限制，廣東只有遷入的限制， 實(shí)際上在市內(nèi)流通不受影響。廣東省汽車流通協(xié)會(huì)及二手車商等相關(guān)人士對(duì)廣東省環(huán)保廳高層這一表態(tài)均感到失望。
    葉偉站在二手車商的立場(chǎng)認(rèn)為，盡管廣東目前取消限遷的可能性微乎其微，但依然未放棄與廣東省汽車流通協(xié)會(huì)等一起繼續(xù)力爭(zhēng)。畢竟，近段時(shí)間不少省份和城市重新明確了準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，部分城市制訂了國(guó)四排放車輛準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，或?qū)⑴欧艤?zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)降低到更低的國(guó)三、國(guó)二，甚至不設(shè)置任何排放標(biāo)準(zhǔn)。從環(huán)保角度，廣東省完全取消二手車限遷也不切合實(shí)際，還是應(yīng)該考慮適當(dāng)降低門檻。